各市科技局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次、八次、九次全會(huì)部署，引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能力和核心競爭力，助力高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)，根據(jù)《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工作指引（試行）》（皖科平臺(tái)〔2024〕8號(hào)，以下簡稱《工作指引》），現(xiàn)就開展2025年安徽省企業(yè)研發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”）建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技型企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，加大研發(fā)投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動(dòng)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”。研發(fā)中心是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等活動(dòng)，是我省技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系的重要力量。研發(fā)中心實(shí)行“推薦確認(rèn)制”，推薦確認(rèn)權(quán)限下放給各市，由各市審核后擇優(yōu)報(bào)省科技廳復(fù)核確認(rèn)。

二、申報(bào)條件

申報(bào)研發(fā)中心的企業(yè)需滿足《工作指引》（附件1）第七條規(guī)定的基本條件。

三、申報(bào)流程

1.企業(yè)申請(qǐng)。研發(fā)中心負(fù)責(zé)人登錄科技大腦門戶網(wǎng)站（https://kjdn.ahinfo.org.cn/portal/#/portal），進(jìn)入“辦事大廳”，選擇“省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)”，并按要求填寫申報(bào)材料，上傳建設(shè)申報(bào)書等附件（附件2）后，研發(fā)中心申報(bào)單位進(jìn)入系統(tǒng)審核。系統(tǒng)填報(bào)起始時(shí)間：2025年3月18日8：00，關(guān)閉時(shí)間：2025年4月1日24：00，逾期不予受理。

2.審核推薦。依照屬地管理原則，由各市科技部門負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)申報(bào)資格，依據(jù)《工作指引》對(duì)企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)人員、場地設(shè)備、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)運(yùn)行情況、是否重復(fù)建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、有無違法失信行為等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)（必要時(shí)可組織專家評(píng)審、開展現(xiàn)場考察等），并于2025年4月18日24：00前在系統(tǒng)內(nèi)完成審核推薦，4月25日前行文上報(bào)研發(fā)中心受理、審核工作情況（含誠信審查結(jié)果和查重情況）和推薦確認(rèn)名單（紙質(zhì)版一式2份）至省科技廳。電子版和蓋章掃描版發(fā)送至ahkjt_jdc @163.com。

3.復(fù)核確認(rèn)。省科技廳對(duì)各市報(bào)送的研發(fā)中心推薦確認(rèn)名單開展隨機(jī)抽查復(fù)核（重點(diǎn)核查是否符合標(biāo)準(zhǔn)條件），經(jīng)復(fù)核并公示無異議后，由省科技廳發(fā)文正式確認(rèn)。各市科技局將正式確認(rèn)的研發(fā)中心申報(bào)書及相關(guān)附件材料（裝訂成冊(cè)，一式2份，封面加蓋依托單位和歸口管理單位公章）于正式發(fā)文后5日內(nèi)統(tǒng)一報(bào)送至省政務(wù)中心1號(hào)大廳省科技廳窗口（合肥市馬鞍山路509號(hào)）。

四、有關(guān)事項(xiàng)

1.申報(bào)單位按通知要求和系統(tǒng)填報(bào)說明認(rèn)真編寫申報(bào)資料、上傳佐證材料和情況說明，確保提交材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整性。

2.本次申報(bào)不設(shè)限額指標(biāo)，各市科技局要切實(shí)把好審核關(guān)，做好企業(yè)咨詢服務(wù)工作，嚴(yán)格審核把關(guān)、擇優(yōu)推薦。

3.各市科技部門要主動(dòng)會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信部門，對(duì)擬推薦的研發(fā)中心與現(xiàn)有省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行查重。

五、聯(lián)系方式

省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心：0551-68568890；

省科技廳創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)處：0551-62616083；

省政務(wù)中心科技廳窗口：0551-62999803；

技術(shù)支持：0551-66161997。

附件：1.安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工作指引（試行）

2.安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)申報(bào)書（樣表）.docx

2025年3月12日

附件1

關(guān)于修訂印發(fā)《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工作指引（試行）》的通知

各市科技局、各有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十一屆七次全會(huì)精神，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)規(guī)上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)機(jī)構(gòu)和無研發(fā)活動(dòng)“兩清零”，進(jìn)一步明確、規(guī)范安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)管理，省科技廳修訂了《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工作指引（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

安徽省科學(xué)技術(shù)廳

2024年10月15日

安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工作指引（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于加強(qiáng)高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)相關(guān)文件精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)一步支持企業(yè)建立研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動(dòng)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的政產(chǎn)學(xué)研金服用深度融合的科技創(chuàng)新體系，制定本指引。

第二條安徽省企業(yè)研發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”）是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等活動(dòng)。

第三條研發(fā)中心的主要任務(wù)是：

（一）組織凝練行業(yè)、企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求，激發(fā)創(chuàng)新意愿，規(guī)劃創(chuàng)新路徑。

（二）研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。

（三）加速科技成果熟化和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（四）培養(yǎng)高水平的研究開發(fā)和工程技術(shù)人員，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

第二章工作職責(zé)

第四條省科技廳負(fù)責(zé)研發(fā)中心統(tǒng)籌規(guī)劃布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）制定（修訂）相關(guān)政策及工作指引等，指導(dǎo)研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行。

（二）負(fù)責(zé)研發(fā)中心的審核確認(rèn)、調(diào)整和取消等重大事項(xiàng)。

（三）組織開展研發(fā)中心定期綜合評(píng)價(jià)。

（四）支持研發(fā)中心承擔(dān)國家、省重大科研任務(wù)。

第五條研發(fā)中心實(shí)行屬地管理。各市科技部門是研發(fā)中心的歸口管理部門，主要職責(zé)是：

（一）制定（修訂）落實(shí)支持研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行相關(guān)政策，負(fù)責(zé)研發(fā)中心的培育，受委托開展研發(fā)中心審核和管理。

（二）服務(wù)保障研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際情況，支持其承擔(dān)有關(guān)科研任務(wù)。

（三）受委托組織歸口管理的研發(fā)中心開展綜合評(píng)價(jià)等。

第六條依托單位是研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行各項(xiàng)任務(wù)，提供研發(fā)中心必要的經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)條件保障，解決研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行中的問題。

（二）聘任研發(fā)中心主任。

（三）做好研發(fā)中心評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檢查等相關(guān)工作。

（四）承擔(dān)落實(shí)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信的主體責(zé)任。

第三章組建條件與程序

第七條組建研發(fā)中心應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依托單位是在安徽省境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)，已正常運(yùn)行一年以上，且信用記錄良好，申請(qǐng)建設(shè)前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

（二）依托單位上一年度研究開發(fā)費(fèi)用符合以下要求：

1.主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元以上的，研究開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于3%，且不低于800萬元；

2.主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元至2億元之間的，研究開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于4%，且不低于500萬元；

3.主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元以下的，研究開發(fā)費(fèi)用不低于300萬元。

（三）研發(fā)中心擁有相對(duì)集中的研發(fā)場所及開展技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)所需的儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)試驗(yàn)場所面積不少于600平方米（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于300平方米），用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值總額不低于600萬元（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于300萬元）。

（四）研發(fā)中心固定研發(fā)人員不少于20人，具有研究生學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的研發(fā)人員占比不低于30%。

（五）依托單位近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購、獨(dú)占許可等方式，在其申報(bào)領(lǐng)域擁有3件以上發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，或10件以上實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（六）研發(fā)中心建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)切實(shí)可行，組織機(jī)構(gòu)、管理制度健全。

（七）依托單位運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好，擁有籌措研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行資金的能力，能夠支撐保障研發(fā)中心可持續(xù)運(yùn)行。

（八）獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)或承擔(dān)省級(jí)以上重大科技項(xiàng)目、攻關(guān)任務(wù)并取得重大突破的，相關(guān)組建條件可適當(dāng)放寬。

（九）對(duì)依托單位已獲得省級(jí)以上（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院（技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心）、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定的，原則上不再組建研發(fā)中心。

第八條研發(fā)中心申報(bào)組建程序：

（一）省科技廳發(fā)布研發(fā)中心組建申報(bào)工作通知。

（二）申報(bào)單位根據(jù)通知要求，組織編制申報(bào)材料，填寫《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)申報(bào)書》（申報(bào)書樣式見附件1），向所在地市級(jí)科技管理部門提出申請(qǐng)。

（三）市級(jí)科技管理部門對(duì)申報(bào)單位及材料進(jìn)行審核（包括對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查以及必要時(shí)組織專家評(píng)審、開展現(xiàn)場考察等），依據(jù)審核結(jié)果提出推薦確認(rèn)名單報(bào)省科技廳復(fù)核確認(rèn)（建設(shè)指標(biāo)體系見附件2）。

（四）省科技廳對(duì)各市報(bào)送的研發(fā)中心推薦確認(rèn)名單開展隨機(jī)抽查復(fù)核（重點(diǎn)核查是否符合標(biāo)準(zhǔn)條件），經(jīng)復(fù)核并公示無異議后由省科技廳發(fā)文正式予以確認(rèn)。

第四章運(yùn)行管理

第九條研發(fā)中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)研發(fā)中心為行業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)；支持符合條件的研發(fā)中心按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式運(yùn)行。

第十條研發(fā)中心運(yùn)行期間如需更名，或進(jìn)行重大事項(xiàng)調(diào)整、重組等，依托單位應(yīng)及時(shí)向所在地市級(jí)科技部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)科技部門審核、必要時(shí)實(shí)地核查后，符合本指引要求的提出審核意見，報(bào)省科技廳確認(rèn)。

第十一條因主要技術(shù)骨干人員變化，依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素造成研發(fā)中心無法繼續(xù)正常運(yùn)行的，依托單位應(yīng)及時(shí)向歸口管理部門提出申請(qǐng)，由歸口管理部門審核并報(bào)省科技廳復(fù)核確認(rèn)后終止研發(fā)中心資格。

第十二條研發(fā)中心每年度需按要求報(bào)送年度運(yùn)行績效報(bào)告，無故不提交的，取消研發(fā)中心資格。委托市級(jí)科技管理部門每兩年對(duì)研發(fā)中心開展一次綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次不超過各市當(dāng)年參與評(píng)價(jià)研發(fā)中心數(shù)的10%，并報(bào)省科技廳復(fù)核確認(rèn)；不合格的取消研發(fā)中心資格。

第十三條省科技廳對(duì)綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀的研發(fā)中心，優(yōu)先支持其組建省（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等科技創(chuàng)新平臺(tái)，承擔(dān)實(shí)施國家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)各市結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)落實(shí)對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好的研發(fā)中心支持政策。

第五章責(zé)任追究

第十四條依托單位在申請(qǐng)組建和復(fù)審過程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，已獲得研發(fā)中心資格的取消資格，且3年內(nèi)不得再申報(bào)認(rèn)定省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)；獲得財(cái)政資金支持的追回資金，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第十五條市級(jí)科技部門在審核過程中，存在把關(guān)不嚴(yán)等情況的，視情給予約談、通報(bào)批評(píng)、取消推薦資格等處理。

第六章附則

第十六條本指引由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本指引自頒布之日起施行。原《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定工作指引（試行）》（皖科基地〔2023〕8號(hào)）廢止。

附件：1安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)申報(bào)書（樣表）.docx

2安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)指標(biāo)體系.docx

附件2

安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)指標(biāo)體系

一級(jí)指標(biāo)	二級(jí)指標(biāo)	評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)	分值
一、基本條件	1.產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域	屬于六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、七大創(chuàng)新領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)、八大優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)等我省重點(diǎn)支持發(fā)展領(lǐng)域。	符合/不符合
	2.企業(yè)信息	在安徽省境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)，已正常運(yùn)行一年以上，且信用記錄良好
	3.研發(fā)強(qiáng)度	1.主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元以上的，研究開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于3%，且不低于800萬元； 2. 主營業(yè)務(wù)收入在2億元至5000萬元之間的，研究開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于4%，且不低于500萬元； 3. 主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元以下的，研究開發(fā)費(fèi)用不低于300萬元。
	4.研究開發(fā)人員	固定研發(fā)人員不少于20人，具有研究生及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱的研發(fā)人員占比不低于30％。
	5.研發(fā)場地	研發(fā)試驗(yàn)場所面積不少于600平方米（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于300平方米）。
	6.科研設(shè)備	用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值總額不低于600萬元（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于300萬元）。
	7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)	近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購、獨(dú)占許可等方式，在其申報(bào)領(lǐng)域擁有3件以上發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，或10件以上實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
	8.社會(huì)責(zé)任	申請(qǐng)建設(shè)前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
	9.支持措施	依托單位運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好，擁有籌措研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行資金的能力，能夠支撐保障研發(fā)中心可持續(xù)運(yùn)行。
	10.統(tǒng)籌布局	依托單位未獲得省級(jí)以上（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院（技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心）、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定。
二、必要性與可行性（100分)	1.建設(shè)目標(biāo)	研發(fā)中心建設(shè)目標(biāo)清晰明確，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新資源配置，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。	20
	2.任務(wù)舉措	圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)和集聚高層次創(chuàng)新人才等任務(wù)舉措清晰，預(yù)期能順利實(shí)現(xiàn)。與高等院校、科研院所有固定科技服務(wù)和人員交流。	40
	3.自身?xiàng)l件	擁有合理的組織架構(gòu)，確保人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。	10
		擁有相應(yīng)的資金投入，健全的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。	10
		研發(fā)中心主要技術(shù)帶頭人和人才團(tuán)隊(duì)配置合理	10
		研發(fā)中心享受的條件保障與配套措施有力得當(dāng)	10

備注：1．對(duì)基本條件實(shí)行一票否決，10項(xiàng)指標(biāo)中若有一項(xiàng)不符合，則評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格。

2．獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)或承擔(dān)省級(jí)以上重大科技項(xiàng)目、攻關(guān)任務(wù)并取得重大突破的，相關(guān)組建條件可適當(dāng)放寬。