各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨委政府關(guān)于“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”“完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機(jī)制”“建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度”等要求，更好發(fā)揮“有為政府”和“政府增信”作用，打破科技企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間信息壁壘，引導(dǎo)更多金融信貸資源支持科技創(chuàng)新，我市設(shè)立“研發(fā)專項(xiàng)貸”金融產(chǎn)品，納入合肥市“政信貸”金融產(chǎn)品體系?，F(xiàn)將2025年第一批“研發(fā)專項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象

“研發(fā)專項(xiàng)貸”中研發(fā)項(xiàng)目包括：正在實(shí)施的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技項(xiàng)目以及獲得市科技部門立項(xiàng)批復(fù)的“研發(fā)專項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目。“研發(fā)專項(xiàng)貸”試行期間主要支持高新技術(shù)企業(yè)，其他類型的科技型企業(yè)（詳見下段）也可申報(bào)，采用名單制管理，由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門（以下簡稱縣區(qū)科技部門）提供準(zhǔn)入名單并報(bào)市科技局審核同意，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

其他類型的科技型企業(yè)是指根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大科創(chuàng)企業(yè)“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作的通知》（皖金發(fā)〔2025〕13號(hào)）涵蓋的企業(yè)類型，主要包括：

1.被納入以下認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。通過高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等八類科技名單中任意一項(xiàng)認(rèn)定或評(píng)價(jià)的企業(yè)。

2.處于天使輪、種子期、初創(chuàng)期、成長期的科創(chuàng)企業(yè)，具備一定的科技創(chuàng)新類成果，具有市場化潛力，所屬行業(yè)符合國家戰(zhàn)略和省委省政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，屬于引領(lǐng)發(fā)展的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和九大未來產(chǎn)業(yè)。包括但不限于：新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備、元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等。

3.各級(jí)政府引導(dǎo)基金已投資企業(yè)或擬投資的科創(chuàng)企業(yè)，各級(jí)政府認(rèn)定的“雛鷹企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“隱形冠軍企業(yè)”等科技含量高、發(fā)展前景好的科創(chuàng)企業(yè)，或大院大所、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)孵化的科研成果轉(zhuǎn)化企業(yè)。

二、申報(bào)資質(zhì)

申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：

（一）建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金內(nèi)部制度（附件1），報(bào)送企業(yè)自研項(xiàng)目備案表（附件2）；

（二）建立科研、誠信等內(nèi)部管理制度；

（三）具有保障科研項(xiàng)目順利實(shí)施必需的設(shè)備、場地和人員等條件。

三、支持政策

項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過三年?！把邪l(fā)專項(xiàng)貸”貸款給予不超過50%貼息支持。其中，市級(jí)（含“研發(fā)專項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目）、省級(jí)、國家級(jí)研發(fā)項(xiàng)目貼息分別不超過100萬元、150萬元、200萬元?！把邪l(fā)專項(xiàng)貸”產(chǎn)品利率原則上不超過放款當(dāng)期LPR利率，需要引入擔(dān)保的，擔(dān)保費(fèi)原則上不高于0.5%/年。

四、放款流程

項(xiàng)目立項(xiàng)后，申報(bào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)合同，并按照項(xiàng)目進(jìn)度提請(qǐng)放款，由縣區(qū)科技部門初審，通過后報(bào)市科技局審核，市科技局審核同意后，出具放款意見書，提示銀行放款，原則上每季度放款一次。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理以企業(yè)自我管理為主，一般每季度向縣區(qū)科技部門報(bào)送項(xiàng)目研究進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度，申請(qǐng)下一季度的放款計(jì)劃。縣區(qū)科技部門初審?fù)ㄟ^后，統(tǒng)一報(bào)送至市科技局審核。

五、項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目驗(yàn)收工作由申報(bào)企業(yè)自行組織。驗(yàn)收工作完成后，申報(bào)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將驗(yàn)收意見和研究進(jìn)展報(bào)告、成果應(yīng)用績效等相關(guān)材料報(bào)縣區(qū)科技部門初審?fù)ㄟ^后，再由縣區(qū)科技部門統(tǒng)一報(bào)送至市科技局。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)研發(fā)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，預(yù)期無法完成目標(biāo)任務(wù)，但承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、未弄虛作假、經(jīng)費(fèi)使用合理的，給予“驗(yàn)收結(jié)題”結(jié)論，已支付的貼息資金不追回。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)資金使用不規(guī)范的，給予項(xiàng)目終止處理，追回已貼息的資金。

六、貸款適用范圍

“研發(fā)專項(xiàng)貸”資金只能用于申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目支出，分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、人力資源費(fèi)等三項(xiàng)。

（一）設(shè)備費(fèi)。主要列支項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目直接相關(guān)的計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。

（二）業(yè)務(wù)費(fèi)。主要列支項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的材料、測試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、差旅/會(huì)議/國際合作交流、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用，以及其他相關(guān)費(fèi)用。

（三）人力資源費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目研究的科研人員、科研輔助人員的人員費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)，以及專家咨詢費(fèi)。人力資源費(fèi)列支應(yīng)結(jié)合相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間、工作任務(wù)等因素合理確定。項(xiàng)目組成員人員費(fèi)（即工資性支出）、項(xiàng)目聘用人員勞務(wù)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)，參照市統(tǒng)計(jì)部門公布的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平確定。專家咨詢費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。

間接費(fèi)用是指申報(bào)企業(yè)在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，包括單位水電暖等消耗、管理費(fèi)用、績效支出等三項(xiàng)。

間接費(fèi)用實(shí)行總額控制，按照不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備費(fèi)后的40%核定。申報(bào)企業(yè)可將間接經(jīng)費(fèi)全部用于績效支出,績效支出安排與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，并向創(chuàng)新績效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜，績效支出只能用于項(xiàng)目組成員。

七、申報(bào)流程

（一）申報(bào)企業(yè)于5月23日之前將《合肥市“研發(fā)專項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)書》（附件3），企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度（附件1），企業(yè)自研項(xiàng)目備案表（附件2）等申報(bào)材料報(bào)至縣區(qū)科技部門。

（二）縣區(qū)科技部門于5月30日之前對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和完整性進(jìn)行初審，匯總填寫《縣區(qū)“研發(fā)專項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目推薦匯總表》（附件4），并將企業(yè)申報(bào)材料電子版發(fā)送至市科技局資統(tǒng)處。

（三）市科技局主管處室采取“技術(shù)專家+財(cái)務(wù)專家+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)”等方式組團(tuán)研判項(xiàng)目，將聯(lián)動(dòng)支持和社會(huì)資本投入情況作為研判立項(xiàng)的重要因素。

（四）市科技局主管處室遴選符合我市科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，預(yù)期成果技術(shù)水平不低于國內(nèi)領(lǐng)先的項(xiàng)目，報(bào)局長辦公會(huì)研究立項(xiàng)。

（五）已獲得國省市立項(xiàng)支持的項(xiàng)目可直接享受“研發(fā)貸”支持政策，仍需填報(bào)《合肥市“研發(fā)專項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)書》（附件3），企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度（附件1），企業(yè)自研項(xiàng)目備案表（附件2）等申報(bào)材料。

九、聯(lián)系方式

（一）合肥市科技局

資統(tǒng)處聯(lián)系人：李志剛，63538652

科技金融專班聯(lián)系人：周樹蓮，63536845；

電子材料報(bào)送郵箱：hfskjjzpc@163.com

（二）縣區(qū)科技部門

1、高新區(qū)科技局

聯(lián)系人：楊如，65865102；

電子材料報(bào)送郵箱：hfgxqkjj@126.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：合肥高新區(qū)望江西路860號(hào)管委會(huì)1003辦公室。

2、經(jīng)開區(qū)科技局

聯(lián)系人：孫江林，63679333；

電子材料報(bào)送郵箱：154572383@qq.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：合肥經(jīng)開區(qū)翡翠路398號(hào)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)B座3樓2340辦公室。

3、新站高新區(qū)科技局

聯(lián)系人：喬潔，65777330；

電子材料報(bào)送郵箱：65549309@qq.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：合肥市文忠路999號(hào)新站管委會(huì)A5-223。

4、安巢經(jīng)開區(qū)科技局

聯(lián)系人：葛娟，82360087。

5、肥東縣科技局

聯(lián)系人：陳天貴，67712077。

6、肥西縣科技局

聯(lián)系人：張迅，68850905；

電子材料報(bào)送郵箱：fxkjgx@163.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：肥西縣站前路與青龍路交口西南角肥西縣工人文化宮112科技產(chǎn)業(yè)科。

7、長豐縣科技局

聯(lián)系人：張磊，66662593；

電子材料報(bào)送郵箱：449071398@qq.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：長豐縣水湖鎮(zhèn)吳山南路與南一環(huán)交口縣政務(wù)服務(wù)中心1519室。

8、廬江縣科技局

聯(lián)系人：錢文龍，87322153；

電子材料報(bào)送郵箱：ljkj153@163.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：廬江縣科技局212辦公室。

9、巢湖市科技局

聯(lián)系人：范曉蝶，82321283；

電子材料報(bào)送郵箱：1063379381@qq.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：巢湖市政府812室。

10、瑤海區(qū)科技局

聯(lián)系人：臧世輝，64479478；

電子材料報(bào)送郵箱：hfyhkjj@163.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：合肥市郎溪路與慈湖路交口瑤海區(qū)衛(wèi)生服務(wù)大樓（瑤海區(qū)科學(xué)技術(shù)局1015室）。

11、廬陽區(qū)科技局

聯(lián)系人：楊凱璇，65699115；

電子材料報(bào)送郵箱：2753558964@qq.com。

12、蜀山區(qū)科技局

聯(lián)系人：張得志，65121130；

電子材料報(bào)送郵箱：ssqkjj@126.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：蜀山區(qū)科技局，民生大廈（樊洼路與懷寧路交口）1309辦公室。

13、包河區(qū)科技局

聯(lián)系人：包維微，63357121；

電子材料報(bào)送郵箱：1164950212@qq.com；

紙質(zhì)材料報(bào)送地址：包河區(qū)人民政府南樓區(qū)科技局201室。

附件1：企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金內(nèi)部制度建議提綱

附件2：企業(yè)自研項(xiàng)目備案表

附件3：合肥市“研發(fā)專項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)書

附件4：XX縣區(qū)“研發(fā)專項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目推薦匯總表

合肥市科技局

2025年5月6日